Le titre de voyage tenant lieu de passeport est délivré par les autorités frontalières. Les autorités frontalières sont la police fédérale et d'autres autorités régionales et fédérales chargées d'assurer le contrôle policier du trafic transfrontalier.

En tant que ressortissant allemand, vous pouvez vous voir interdire de quitter l'Allemagne si vous n'avez pas de passeport ou de document tenant lieu de passeport en cours de validité lorsque vous franchissez la frontière. Une telle situation est possible si, par exemple, votre passeport ou votre carte d'identité est arrivé à expiration et que vous vous en rendez compte peu avant votre départ. Dans ces cas d'urgence, un document de voyage tenant lieu de passeport peut vous être délivré par les autorités frontalières avant votre départ.

Le titre de voyage tenant lieu de passeport vous permet, en tant que citoyen allemand, de quitter l'Allemagne puis d'y revenir. Le titre de voyage tenant lieu de passeport n'est en principe valable que pour la durée du voyage, mais pas plus de trois mois. Il n'est plus valable lors de la réadmission, sauf s'il a été délivré pour plusieurs sorties et entrées. Il ne peut donc pas remplacer le passeport à part entière.

Vous ne pouvez entrer dans un autre État avec un titre de voyage tenant lieu de passeport que si l'État en question reconnaît votre document comme titre de voyage. L'État étranger n'a aucune obligation de reconnaître votre document. Il est également possible que les compagnies aériennes refusent de vous transporter avec ce document de voyage.

Sur le site Internet de la police fédérale, vous trouverez une liste des États qui reconnaissent le titre de voyage en tant que document tenant lieu de passeport, sans restriction ou en combinaison avec une pièce d'identité avec photo dont la validité a expiré (par exemple un passeport ou une carte d'identité). Notez toutefois que les autorités frontalières étrangères peuvent modifier cette pratique à tout moment et à court terme.
Vous n'avez aucun droit légal à la délivrance d'un document de voyage en remplacement d'un passeport. C'est l'autorité frontalière compétente qui décide si ce document d'urgence doit vous être délivré.
La délivrance peut par exemple être refusée si :

• vous voulez vous rendre dans un pays qui ne reconnaît pas le document de voyage tenant lieu de passeport ou
• une carte d'identité ou un passeport provisoire peut vous être délivré sur demande par le service des passeports.

Remarque : dans les pays suivants, ce n'est pas la police fédérale, mais une autorité régionale ou fédérale qui est chargée d'assurer le contrôle policier du trafic transfrontalier :

• dans l'État libre de Bavière, aux aéroports de Nuremberg et de Memmingen ainsi qu'aux aérodromes commerciaux autorisés comme points de passage frontaliers, c'est la police bavaroise des frontières qui est compétente,
• dans la ville libre et hanséatique de Hambourg, dans le port, c'est la police des eaux de Hambourg qui est compétente,
• en Basse-Saxe, dans le Schleswig-Holstein dans différents ports et dans le Bade-Wurtemberg à l'aéroport de Friedrichshafen, c'est l'administration des douanes qui est compétente.

Vous pouvez demander personnellement la délivrance d'un titre de voyage tenant lieu de passeport auprès des autorités frontalières, comme par exemple la police fédérale à l'aéroport. Vous pouvez également envoyer votre demande en ligne aux autorités frontalières afin d'accélérer la procédure. Dans tous les cas, vous devez vous présenter en personne aux autorités frontalières avant d'entamer votre voyage.